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“El Enacom es un ente nacional de todo conglomerado de comunicaciones que conformen el sistema de Argentina, telefonía móvil, fija, cables, televisión digital, antenas, radiodifusoras. En ese conglomerado se encuentra la telefonía móvil y los servicios de internet, como el de televisión por cable. Nuestra misión es regular y fiscalizar este espectro de servicio», explicó.

A partir de allí, y como ente dependiente de la Jefatura de Gabinete y el Ejecutivo nacional, se desarrollan políticas públicas a fin de «ordenar un mercado que está muy desordenado, como el de las comunicaciones. En ese objetivo, el presidente Alberto Fernández decretó a través del 690/20 que las tarifas se congelaban hasta diciembre del 2020 y a partir de esa fecha esas tarifas iban a regularse».

Explicó que el decreto también definió declarar a todo servicio de conectividad, más en contexto de pandemia, como básico y esencial, «como el agua, como la energía eléctrica que permiten que el ser humano se desarrolle en vida digna. Eso establece el decreto: la universalidad del servicio de conectividad y su calidad de necesidad básica». 

Pasada la fecha de congelamiento de tarifas establecidas por DNU, se avanzó en la regularización de tarifas, bajo el paraguas de haberse declarado como servicio básico y esencial, «para que sean justas y razonables y todos puedan acceder a ese derecho. Así se estableció un rango de incremento de entre el 5% y el 8%, dependiendo del servicio que prestaran emprendedores y las llamadas TelCo, que son las grandes empresas como Telecom, Movistar, Claro y otras que son las que tienen un segmento grande del mercado».

Mencionó que el DNU se estableció porque al no estar regulado este servicio, «emprendedores y prestatarias ponían arbitrariamente aumentos irracionales. En enero y febrero, por ejemplo, establecieron aumentos del 20% y eso está clausurado por este DNU».

Frente al nuevo incumplimiento de las prestatarias del servicio, el delegado chaqueño de la Enacom recomendó a los usuarios que sufren aumentos por fuera del decreto, «no pagar el servicio y presentar el reclamo frente a la empresa». En caso de que la empresa «desatienda» estos reclamos, canalizarlo a través del ente. Para hacerlo, debe ingresar a www.enacom.gob.ar. También puede acercarse a la sede de la delegación, que atiende de manera presencial los días martes y jueves, de 8,30 a 12,30, donde serán asesorados y recibirán una guía para poder realizar el reclamo. «El usuario no tiene que pagar y si le cortan el servicio tiene que hacer el reclamo frente al Enacom», reiteró.

«El usuario a quien nosotros defendemos está presionado por esta amenaza de que le cortan el servicio. Indudablemente, estos sectores monopólicos, como Telecom, aunque el Enacom no viene a pelear con empresas sino todo lo contrario, nuestra misión es ordenar el mercado y que las tarifas sean justas y razonables para los usuarios, pero que también las empresas tengan una rentabilidad razonable. Esto es una lucha por el poder. En el caso de Telecom, pongo como ejemplo porque las demás adhirieron al cumplimiento del decreto y devolvieron la plata de los aumentos realizados; pero en este caso, Telecom, un monopolio con más de 370 medios de comunicación, nunca quiso devolver y apela a la justicia para ir por fuera del decreto. desobedece las leyes, un grupo monopólico histórico, que ha participado del manejo de los destinos del consumo de la sociedad. Una empresa que no le interesa que los argentinos, los chaqueños, ejerzan su derecho a poder conectarse para acceder al trabajo, a la salud, a la educación que en contexto de pandemia ha tomado un significado importante.

“El usuario común debe entender que quien impide que se paguen tarifas justas y razonables es un pulpo mediático que opera en el mercado de la conectividad, que se llama Telecom y junto a otras empresas como Cablevisión, forma parte del Grupo Clarín», aclaró.     

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Graciosi inicia aclarando el carácter obligatorio de constituirse en el teletrabajo a partir de la nueva modalidad de vida que se presentó por la pandemia. Aunque, también aclara, “a algunos, no a todos”, haciendo esta diferencia entre quienes tienen la formación y el privilegio económico y quienes no.

“No hemos optado, nos hemos transformado no electiva, sino compulsivamente”, define con respecto al nuevo perfil de trabajo unido necesariamente a las telecomunicaciones. Señala que si bien a partir de la aprobación de la ley de teletrabajo a nivel nacional en julio se habla de una “voluntariedad” en esta reconversión, la posibilidad de elegir se sitúa después de la pandemia.

Con respecto al teletrabajo, reafirma que fue un movimiento violento: «El trabajo mediado por las TIC se volvió masivo y muchos no estábamos preparados”. Entonces, con respecto al concepto de calidad productiva, en cómo medirla, se puede hablar de una devaluación de la calidad en varios sectores como la educación. Sin embargo, Graciosi subraya que en este impasse de cambios de modelos productivos es importante recuperar el enfoque crítico: la dominación social que antepone la máquina al pueblo trabajador y las nuevas formas de explotación que aparecen.

Si bien el profesor recuerda que la inserción de las tecnologías de la información y la comunicación ya existían en el campo laboral desde la década de los 70, esta conversión permite “que la intensificación de la productividad, del plusvalor”, es decir, de las regalías que van a parar al empleador (las empresas, el Estado) y no al empleado. Y así, “el sistema social no deja de reproducirse”. Y destaca que, aunque parezca anacrónico, allí aparecen relaciones sociales de clase “que nadie discute”.

Entre varios autores y autoras, el docente va a tomar a Marx y Engels para decir que el capitalismo se mantiene revolucionando las formas de producción mediante la tecnología. Y en esa cadena de montaje, imponiendo el ritmo maquínico y funcional al trabajo es como logra otras formas de control sobre los sujetos. Es en ese momento histórico en el que se transita. “Ahora no podemos dimensionar, pero las afecciones son muy visibles. La invasión de nuestro tiempo (privado, personal) implica un aumento en la producción”. Y es por eso, remarca, que en la nueva ley se habla del derecho a la desconexión. “Las posibilidades de consulta crecen, se amplían los flujos laborales, esta sobrecarga todavía no está medida, pero es evidente”, expresa e indica que por eso la ley es utópica, ya que se vuelven a discutir las ocho horas de trabajo.

TRABAJO Y “BURN OUT”

Se trata de evitar los tiempos no productivos, o como dice Rosa Luxemburgo, cita Graciosi, “invadir aquellos lugares donde no hay producción capitalista”. Se aplica la denominada “lógica de centro de llamadas”, tema de investigación para el docente chaqueño, donde hay un control y una medición de las temporalidades constantes, “una lógica de explotación, intensificación e hiperdisciplinamiento”, y por consecuencia, padecimientos como el síndrome de burn out. “Hay esa amenaza en la educación”.

Lo mismo sucede con el acceso a la educación, mientras que es una posibilidad de mantenerse activo para la clase social con mayor capital cultural en detrimento de las clases más empobrecidas.

Este modelo “viene para quedarse y no lo estamos dimensionando aún”, concluyó.

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